公共設(shè)施管理業(yè)中市政環(huán)衛(wèi)經(jīng)歷了環(huán)境衛(wèi)生管理、城市市容管理和綠化管理三個(gè)發(fā)展階段。
隨著一些發(fā)達(dá)城市逐步啟動(dòng)政府采購(gòu)公共服務(wù)的試點(diǎn)，一批專業(yè)化環(huán)衛(wèi)企業(yè)出現(xiàn)并不斷開拓市場(chǎng)，行業(yè)正在逐漸形成分層化的市場(chǎng)格局。在最基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，事業(yè)單位下轄的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍仍是作業(yè)主力。在中型的縣級(jí)城鎮(zhèn)層面，一些小型保潔公司開始涌現(xiàn),往往承包整個(gè)片區(qū)。而在地級(jí)城市層面，已經(jīng)有一些城市出于環(huán)衛(wèi)壓力或者城市形象，開始與具有一定規(guī)模的環(huán)衛(wèi)企業(yè)或設(shè)備企業(yè)共同組建項(xiàng)目公司，以PPP模式負(fù)責(zé)城市整體市政環(huán)衛(wèi)工作，全權(quán)統(tǒng)籌環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)、使用、維修和人員聘任管理。
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，政府財(cái)政在城市環(huán)境衛(wèi)生方面的投入逐年增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化率也在呈逐年上升趨勢(shì)，雖然目前大部分還在體制內(nèi)運(yùn)營(yíng)，但市場(chǎng)化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域市場(chǎng)空間巨大。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國(guó)城市道路面積達(dá)683,028萬(wàn)平方米，城市清掃保潔面積達(dá)676,093萬(wàn)平方米，生活垃圾清運(yùn)量達(dá)17,860.18萬(wàn)噸，糞便清運(yùn)量1,551.97萬(wàn)噸。按照10元/平米/年的清掃保潔費(fèi)用和75元/噸的垃圾清運(yùn)費(fèi)用，全國(guó)市政環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)保守估計(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到800億元，如果算上居民院區(qū)、工業(yè)園區(qū)等私有領(lǐng)域的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，整個(gè)道路清掃和垃圾收運(yùn)是一個(gè)接近千億級(jí)的市場(chǎng)。
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