隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，危化品道路運(yùn)輸量持續(xù)增加，運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。目前在冊(cè)危化品總數(shù)達(dá)2828種，這還不包括每年新增加的危化品種類。這些危化品的化學(xué)和物理性質(zhì)差異較大。危化品因其易燃、易爆、有毒等性質(zhì)而成為一種特殊貨物，在運(yùn)輸過(guò)程中具有較大的危險(xiǎn)性，受天氣條件、道路狀況的影響較大，極易發(fā)生安全事故。
全國(guó)人大代表，金陵石化有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記張春生建議，利用信息化手段，加快建立國(guó)家層面信息共享監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化危化品道路運(yùn)輸過(guò)程管控。對(duì)于危化品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，張春生做了細(xì)致的分析。他說(shuō)，在現(xiàn)階段管理體制下，危化品道路運(yùn)輸屬于多頭管理，有安監(jiān)部門(mén)、交通部門(mén)、公安部門(mén)，而一旦發(fā)生事故，還會(huì)涉及衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門(mén)。
管理對(duì)象也是多方面的，包括源頭的生產(chǎn)企業(yè)、終端的貨主和與兩者相聯(lián)系的運(yùn)輸企業(yè)。危化品運(yùn)輸經(jīng)常是跨區(qū)域的運(yùn)輸，涉及不同地區(qū)的管理部門(mén)。因此容易導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管重復(fù)、錯(cuò)位、盲區(qū)等問(wèn)題。此外，由于很多地區(qū)間或是部門(mén)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，在一定程度上降低了監(jiān)管工作的效率和效果。
張春生說(shuō)，危化品運(yùn)輸信息共享監(jiān)控平臺(tái)是一個(gè)多部門(mén)、多管理對(duì)象的綜合管理系統(tǒng)。從國(guó)家層面，統(tǒng)籌謀劃平臺(tái)功能建設(shè)和管理職責(zé)，對(duì)指定危險(xiǎn)性大、易燃易爆的危化品種類，通過(guò)大數(shù)據(jù)、信息化手段，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)運(yùn)輸信息有效共享監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸全過(guò)程的有效監(jiān)管。有了信息共享監(jiān)控平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸信息全面共享，包括供應(yīng)方、運(yùn)輸方、接受方概況和審批手續(xù)文件;每趟運(yùn)輸?shù)奈；贩N類、性質(zhì)、數(shù)量、注意事項(xiàng)和處置預(yù)案;車輛登記型號(hào)、保養(yǎng)、檢測(cè)和維護(hù)情況，等等。通過(guò)信息共享，可使各級(jí)監(jiān)管部門(mén)全面掌握危化品運(yùn)輸信息，為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，還可以通過(guò)衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對(duì)危化品運(yùn)輸路線、車速、臨時(shí)停車等過(guò)程進(jìn)行全面掌控，實(shí)現(xiàn)道路、天氣突發(fā)狀況時(shí)的短信提醒和線路優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員安全駕駛行為的實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)車輛路線偏離的報(bào)警提醒等。
各級(jí)監(jiān)管部門(mén)或相關(guān)企業(yè)可根據(jù)平臺(tái)及時(shí)掌握危化品運(yùn)輸過(guò)程和進(jìn)展，通過(guò)對(duì)不規(guī)范行為和突發(fā)情況的及時(shí)預(yù)警，有效降低安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，最大限度保障運(yùn)輸安全。此外，還能實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸人員追溯管理、危化品運(yùn)輸事故及時(shí)處置，降低事故發(fā)生的損失和影響。
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