泉州開發(fā)區(qū)采取“政府財政扶持、社會力量舉辦、學生有償使用”的方法，鼓勵社會力量投資280萬元，購置了8部國際化標準校車，用于接送泉州開發(fā)區(qū)實驗學校400多名學生上下學。然而這8部校車正月初十到位后，由于無法上牌，只能使用臨時車牌。2012年2月29日，是使用臨時車牌的到限日期，屆時，這些校車將面臨尷尬的境地，是循規(guī)蹈矩不再接送學生從此停運，還是鋌而走險無牌上路？這些校車的所屬單位泉州市天賜汽車租賃有限公司負責人吳天賜一時還沒有答案。
專用校車無法上牌：吳天賜之前在開發(fā)區(qū)實驗學校當了4年校車司機，他欲組建一個校車公司，接送孩子上下學。他把這個想法與開發(fā)區(qū)有關(guān)部門、實驗學校一談，各方也十分支持，但有一個前提，校車必須符合國際化標準。“當時一想，為了孩子安全，這也是應(yīng)該的。”于是，他花了280萬元購買了8部標準專用校車，并組建了汽車租賃公司。正月初十，嶄新的專用校車到位了，但與公司籌備之前詢問相關(guān)部門得到的答案不一樣，這些校車暫時還無法上本地牌。眼看已經(jīng)開學了，這可如何是好？老吳急得團團轉(zhuǎn)。
校車解決后顧之憂：昨日中午11點40分，記者在開發(fā)區(qū)實驗學校門口看到，在乘務(wù)員的組織下，學生有序地登上校車，清點完人數(shù)，車輛才啟動。記者了解到，開發(fā)區(qū)實驗學校大部分學生都是開發(fā)區(qū)工廠員工的子女，家長因忙于工作，經(jīng)常無暇接送孩子上下學，孩子的安全令家長們擔心。現(xiàn)在有了專用校車，家長們都十分高興，但得知校車無法辦理牌照時，又有了一絲擔憂，“沒有牌照的話，萬一出了事，責任由誰承擔？”家長劉先生滿是疑問。“聽說這些校車現(xiàn)在的牌照是臨時的，到期后，校車是不是會停止運行？”看到記者采訪，一位家長說，要是停運，他又要花費心思去考慮如何接送孩子了。
各執(zhí)一詞牌照無著落：專用校車遲遲無法上牌，原因何在？泉州市交警支隊車管所相關(guān)人士表示，2011年11月28日，福建省人民政府辦公廳下發(fā)《福建省人民政府辦公室關(guān)于開展全省學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規(guī)定，凡學校需要自購學生接送車，必須購置符合國家標準的專用校車，方可登記備案；其他非專用校車，教育、公安部門憑交通運輸部門核發(fā)的營運資質(zhì)許可證受理，簽注審核意見，辦理校車備案登記。他說，天賜汽車租賃有限公司所購買的8部校車，既不是學校自購的專用校車，也不是非專用校車。考慮到租賃公司的校車運作時有運營行為，屬經(jīng)營性質(zhì)，交警部門決定套用非專用校車辦理牌照的標準，讓相關(guān)單位辦理營運許可證后，方能上牌照。
隨后，記者來到市交通委運管科了解情況。相關(guān)負責人陳副處長表示，這8部車系專用校車，按照規(guī)定，專用校車上牌照不用辦理營運許可證，只需到教育、公安部門備案，即可辦理。要求汽車租賃公司采購的專用校車辦理營運許可證，并沒有文件根據(jù)。
鼓勵各種有益的服務(wù)模式：市民洪先生表示，省政府已經(jīng)明確要求，要探索社會力量組建校車服務(wù)公司的模式，現(xiàn)在泉州首個社會力量組建的校車公司成立，車輛牌照卻遲遲無法辦理，部門之間不應(yīng)該相互推諉，在“二次創(chuàng)業(yè)”浪潮中，應(yīng)該支持民間資本的這種行為。
“在保證安全的前提下，應(yīng)該鼓勵多渠道參與，探索各種有益的校車服務(wù)模式。”市民張先生認為，相關(guān)部門應(yīng)開通綠色通道，特事特辦，不要拘泥于條條框框。從事車輛運營工作多年的許先生對于校車服務(wù)公司面臨的境地難以理解，他說，以前非專用校車上牌時，并不需要辦理營運許可證，為何專用校車卻非要辦理營運許可證？
解決方案正在研究：記者從相關(guān)部門了解到，泉州開發(fā)區(qū)今年2月曾向泉州市政府辦公室上報過一份《懇請協(xié)調(diào)解決經(jīng)營性專用校車牌照問題的請示》，目前相關(guān)部門正在著手研究解決方案。
市交警支隊有關(guān)人士表示，他們已經(jīng)將相關(guān)情況向省交警總隊反饋，正等待上級部門的回復。泉州開發(fā)區(qū)實驗學校的8部國際化標準校車面臨著無法上牌的困境，而豐澤區(qū)則有55部非專用校車也面臨著困境——無法辦理營運資質(zhì)許可證，也無法在交警部門登記備案，這就預(yù)示著這些非專用校車無法用來接送學生。
原因一無營運證不能備案：近日，豐澤區(qū)教育局安全保衛(wèi)股郭老師說，豐澤區(qū)共有55部非專用校車，這些校車已經(jīng)在豐澤區(qū)教育局登記，但當校方要到交警部門登記備案時，卻被要求要有營運資質(zhì)許可證。
交警部門解釋，根據(jù)福建省人民政府辦公廳2011年下發(fā)的《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)，像豐澤區(qū)所擁有的這些非專用校車，文件明確表明“其他非專用校車，教育、公安部門憑交通運輸部門核發(fā)的營運資質(zhì)許可證受理，簽注審核意見，辦理校車備案登記”。
原因二不符規(guī)定無法辦證：于是豐澤區(qū)一些學校的工作人員就到市交通委準備辦理營運資質(zhì)許可證，卻被告知“無法辦理”。昨日下午，記者來到市交通委了解情況。工作人員告訴記者，并非是他們不為學校辦理營運資質(zhì)許可證，而是這些非專用校車并不符合辦證的一些規(guī)定。據(jù)他介紹，要辦理營運資質(zhì)許可證，必須要符合《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，有一項不相符，就不能辦理營運資質(zhì)許可證。在《規(guī)定》的第三條中這樣寫道：“本規(guī)定所稱道路客運經(jīng)營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。”
“這些非專用校車是學校自己購買，或者租借用來接送學生的。”該工作人員說，根據(jù)規(guī)定，如果非專用校車只是用于接送學生，并不帶有經(jīng)營性質(zhì)，那就不符合辦理營運資質(zhì)許可證的相關(guān)規(guī)定。
據(jù)悉，豐澤區(qū)的這55部非專用校車，都是專門用來接送學生的。
家長盼加強溝通早日解決：對于部門的說法，有些家長并不買賬。市民陳先生說，他平時上班沒空去接兒子，好不容易學校有車可以專門接送，如今卻出現(xiàn)了這樣一檔子事，他備感無奈。
“各部門應(yīng)該早就知道有關(guān)規(guī)定之間有沖突，既然如此為什么不主動解決，非要一直拖延，到最后受苦的還不是家長和孩子？”林女士說，如果部門之間多加強溝通，或許這樣的事情就不會出現(xiàn)，“希望這件事可以早日解決。” 來源：泉州網(wǎng) |
