2012年3月，在全國頻發校車事故的背景下，安寧市籌資290萬元，一次性購置6臺宇通“大鼻子”美式校車啟動試運營。2013年8月，這些云南首批運營的“大鼻子”進了停車場，如今已塵封半年多。從投入運營時的風光無限，到迅速遇冷，再到無法收回成本而停運。一年半的“校車夢”之后，尷尬顯現：投入數百萬元的標準化校車卻不如普通公交車受青睞，是否當初購買它就是一個錯誤？耗資數百萬元的校車今后將作何用途？
安寧市公交公司公交基地里，三輛嶄新的“大鼻子”黃色校車靜靜停著。工作人員說它們已停運半年多，如今多停在此，偶爾出去一次。還有三輛因長期不用，停放在基地油庫背后。
2011年開始，校車事故頻發，校車安全成為了全國最關注的焦點問題之一，超載、校車不規范是最為凸顯的問題。2012年3月，為方便安寧市城區中小學生安全上下學，緩解高峰期擁堵，安寧市一次性花費290多萬元購置了6輛“大鼻子”美式校車。校車主要投放在主城區，提供6所學校學生家和學校間點對點接送，剛投入運營就引起了各方的關注。彌補了公交企業在校車業務方面的空白，成為云南省批量購買校車的第一個縣級市。安寧市投入的“大鼻子”校車，無論從配置還是安全上都無可挑剔。
“這些校車是按公交模式來運營的，只允許學生乘坐，嚴格按照《校車安全管理條例》來執行，交警管理也比較嚴格。我們最大載客的校車有54座，其他36座、37坐都有。根據小區的分布情況和學校情況，6輛車分3條線來跑，每條線兩輛車來滿足學生需求。”安寧市公交公司四車隊李隊長介紹，校車剛開始運營的時候大家都懷著新鮮、好奇的心理來乘坐，運行時校車主要承擔主城區6所中小學(安寧中學、安寧一小、實驗學校、安寧一中、連然小學、安寧市二幼)學生的接送任務，采用早中晚定點定時的方式發車，校車上沒有配備值班教師。
李隊長介紹，一開始乘坐校車的學生挺多，但隨著安寧城鄉公交的網絡覆蓋面越來越廣，有車的家長也在逐漸增加，學生對校車的需求越來越少，還有家長和學生認為等校車不如等公交車方便。漸漸地，乘坐校車的人越來越少，后期更多的是不能滿座的情況。
“乘坐校車學生刷卡0.6元/次，投幣1元/次，收費較低加之只在上下學時發車，收回成本速度太慢。”四車隊李隊長坦言，校車本來是政府為了方便義務教育的學生們安全上學而設置。運行了半年之后，公交公司發現，校車營業額最高的時候也無法維持其運營成本，加上政府也沒有相應的政策性補助，在經營效益日益低下的情況下，不得不選擇停運校車。
如今購買回來的校車都只能停放在公交基地里，較經常使用的一輛校車是用來接送草鋪那邊到連然小學上課的學生。還有學校會偶爾聯系公交公司包校車作為學生出行。
昆明市政協委員、昆明市教育咨詢委員會委員趙堅認為，政府購買了標準化校車是考慮到學生乘車的安全問題，出發點是為民考慮，可也要因地制宜，購買校車不能盲目。“省內能夠配備標準校車這是一件好事，但也要考慮到當地學校的布局布點之類的情況。美國的校車之所以如此發達，是因為他們學校的布局布點跟住宅區很遠，所以對校車的需求量很大。”趙堅分析，現在政府投入校車來解決民生問題基本上就是在做公益事業，但造成目前校車停運的尷尬困境，也需要政府重視和反思。
趙堅看來，校車的投入使用跟各個部門之間的協調有很大的關系。“政府在投入過程中是否考慮到校車運營后的政策保障問題？校車運營過程中，虧本肯定是有的，畢竟是學生，運營成本收不回來就要考慮是否有政策來支持保障虧本后的運營。在購買之前應該將這些問題考慮進去，要有預見性，靈活機制來處理。”趙堅表示，現在省外一些由政府購買校車的也出現了相應的尷尬困境。要解決這樣的困境，一個方面政府要有政策、法規來作為保障，從具體實際出發，靈活機制，另一個方面當地的交運部門、教育部門等多個部門要在工作上相互協調，把校車真正用到實處。作者：何曉宇 來源：云南信息報
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